（1）重点论证项目建设的必要性。

（2）全面掌握宏观信息，即国家经济和社会发展规划；行业或地区规划、线路周边自然资源等信息。

（3）根据项目预测结果，并结合用地规划情况及和同类项目类比的情况，论证提出合理的建设规模。

（4）尽可能全面地勾画项目的整体构架，减少较大建设内容的遗漏。